Wróć do Newsroom
Kalkulator wynagrodzeń 2025
Czytaj więcej
Mailchimp - subscribe form sidebar

Zmiany w prawie migracyjnym od 1 czerwca 2025 roku = rewolucja czy ewolucja? | News Flash

24 lipca 2025
Artykuł dostępny także w języku
angielskim

Z dniem 1 czerwca 2025 roku weszły w życie jedne z najistotniejszych zmian w polskim prawie migracyjnym od lat. Nowe regulacje mają na celu nie tylko usprawnienie procedur związanych z zatrudnianiem i legalizacją pobytu cudzoziemców, ale także dostosowanie krajowych przepisów do unijnych standardów. Zmiany w prawie migracyjnym to odpowiedź na rosnące potrzeby rynku pracy, zmieniające się warunki demograficzne oraz coraz większą liczbę obcokrajowców osiedlających się i pracujących w Polsce. Przewidziano także rozszerzenie ochrony praw pracowników oraz nowe uprawnienia dla Straży Granicznej i Państwowej Inspekcji Pracy

Kluczowe akty prawne wprowadzające zmiany w prawie migracyjnym

Zmiany zostały wprowadzone pakietem czterech ustaw:

  • ustawą z dnia 24 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 619)
  • ustawą z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. 2025 poz. 620)
  • ustawą z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2025 poz. 621)
  • ustawą z dnia 4 kwietnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2025 poz. 622).

Cyfryzacja jako element zmian w prawie migracyjnym

Zgodnie z wprowadzonymi zmianami w prawie migracyjnym, wszystkie wnioski dotyczące legalizacji pracy cudzoziemców – w tym o zezwolenie na pracę oraz oświadczenia o powierzeniu pracy – będą składane wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem dedykowanego systemu teleinformatycznego. Wnioski złożone w innej formie będą pozostawiane bez rozpoznania (art. 8 ust. 2–5 ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom).

System obsługi obejmuje również składanie wyjaśnień, odwołań, przekazywanie dokumentacji oraz doręczanie decyzji i pism – wszystko odbywa się przez indywidualne konto w systemie (art. 72 ustawy). Nowe przepisy migracyjne mają na celu uproszczenie procedur, skrócenie czasu oczekiwania na decyzje oraz ograniczenie biurokracji.

Pracodawcy będą zobowiązani do przekazania kopii podpisanej umowy z cudzoziemcem przed rozpoczęciem pracy – dotyczy to zarówno przypadków, gdy wymagane jest zezwolenie na pracę, jak i zarejestrowane oświadczenie. Zmiany w prawie migracyjnym obejmują także nowe obowiązki dla delegujących pracowników do Polski.

Jeśli cudzoziemiec nie podejmie pracy lub zakończy ją przed wskazanym terminem, pracodawca musi poinformować o tym właściwy organ. W konsekwencji organ unieważni oświadczenie lub uchyli wydane zezwolenie.

W ramach zmian w prawie migracyjnym, cyfryzacja obejmie również procedury legalizacji pobytu – jednak nastąpi to na późniejszym etapie. Instytucje publiczne mają dwa lata na wdrożenie tych rozwiązań. Do tego czasu postępowania pobytowe będą prowadzone na dotychczasowych zasadach.

Zmiany w prawie migracyjnym: uproszczenie procedur legalizacji pracy

Zmiany w prawie migracyjnym wprowadzają uproszczenia w procedurach legalizacji pracy cudzoziemców. Zniesiony został obowiązek badania lokalnego rynku pracy oraz uzyskiwania tzw. opinii starosty przed wydaniem zezwolenia na pracę. W ramach nowych przepisów migracyjnych, ich miejsce zajęły listy zawodów deficytowych, ustalane na poziomie powiatów w oparciu m.in. o stopę bezrobocia i liczbę zwolnień grupowych. W przypadku zawodów uznanych za deficytowe zmiany w prawie migracyjnym przewidują ograniczenia w zatrudnianiu cudzoziemców.  Celem tych regulacji jest lepsza ochrona polskich pracowników oraz elastyczne reagowanie na zmieniającą się sytuację na rynku pracy.

Nowelizacja jest odpowiedzią na rosnącą liczbę zwolnień grupowych – w 2024 r. zgłoszono ich ponad 37 tys., a początek 2025 r. wskazuje na kontynuację tego trendu. Mimo to zmiany w prawie migracyjnym nie przewidują dodatkowej ochrony dla cudzoziemców, którzy również mogą być objęci zwolnieniami.

Niebieska Karta UE po zmianach w prawie migracyjnym – co się zmienia od 2025 roku?

Od 1 czerwca 2025 r. wchodzą w życie znaczące zmiany w prawie migracyjnym, dotyczące systemu przyznawania i użytkowania Niebieskiej Karty UE w Polsce. Nowelizacja ustawy o cudzoziemcach wprowadza rozwiązania, które mają zwiększyć elastyczność i atrakcyjność tego zezwolenia dla wysoko wykwalifikowanych pracowników spoza Unii Europejskiej. Zmiany w prawie migracyjnym obejmują m.in. liberalizację warunków zatrudnienia, rozszerzenie uprawnień zawodowych, możliwość prowadzenia działalności gospodarczej oraz pełną cyfryzację procedur.

Poniżej przedstawiono syntetyczne porównanie stanu prawnego przed i po zmianach:

WymaganiaPrzed 1 czerwca 2025 r.Po 1 czerwca 2025 r.
Minimalny okres umowy12 miesięcy6 miesięcy
Mobilność wewnątrzunijnaNiedostępnaMożliwość pracy w innym państwie UE do 90 dni w ciągu 180 dni bez dodatkowych zezwoleń (mobilność krótkoterminowa); mobilność długoterminowa wymaga zezwolenia
Prowadzenie działalności gospodarczejZabronioneDozwolone w ramach posiadanej Niebieskiej Karty (wydanej przed i po 1.06.2025)
Forma decyzjiZawiera szczegóły dot. pracodawcy i stanowiskaBez wskazania pracodawcy ani stanowiska
Zmiana pracodawcy/stanowiska (posiadacze <2 lata)Wymaga zmiany decyzjiMożliwa bez zmiany zezwolenia (o ile praca nadal w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji i za odpowiednim wynagrodzeniem)
Minimalne wynagrodzenie (dla wniosków w 2025 r.)Nie określono jednolitego proguNie mniej niż 12 272,58 zł brutto/miesięcznie
Obowiązki informacyjne wobec WojewodyZmiana warunków pracy/pracodawcy lub utrata pracy – w ciągu 15 dni roboczychObowiązek zgłoszenia: utraty pracy, zmiany podmiotu zatrudniającego, utraty kwalifikacji lub rozpoczęcia mobilności długoterminowej
Okres ochronny po utracie pracy90 dni6 miesięcy (dla posiadaczy Niebieskiej Karty przez co najmniej 2 lata); przed upływem 2 lat – bez zmian
Tryb składania dokumentówPapierowyWyłącznie elektroniczny – zdalne składanie wniosków i wgląd w status sprawy

Te zmiany stanowią istotny krok w kierunku zwiększenia dostępności i funkcjonalności Niebieskiej Karty UE w Polsce, wspierając mobilność, przedsiębiorczość oraz napływ wykwalifikowanych specjalistów na rynek pracy.

Zaostrzenie sankcji – surowsze kary od czerwca 2025

Zmiany w prawie migracyjnym znacząco zaostrzają sankcje za nielegalne powierzanie pracy cudzoziemcom. Podstawowa kara grzywny dla pracodawcy wynosi od 3 000 zł do 50 000 zł za każdego nielegalnie zatrudnionego cudzoziemca (art. 84 ust. 1 i 13 ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium RP). Oznacza to, że kary będą ustalane proporcjonalnie do liczby wykrytych naruszeń, a nie – jak dotychczas – łącznie za wszystkie uchybienia. Dla porównania: wcześniej maksymalna kara wynosiła 30 000 zł, niezależnie od skali nieprawidłowości.

Przykład: w przypadku ujawnienia 10 nielegalnie zatrudnionych cudzoziemców, minimalna kara wyniesie 30 000 zł, a maksymalna – 50 000 zł.

Dodatkowe sankcje – w wysokości do 6 000 zł za osobę – przewidziano w przypadkach poważniejszych naruszeń, takich jak wprowadzenie cudzoziemca w błąd, żądanie korzyści majątkowej w zamian za działania dotyczące legalizacji zatrudnienia czy składanie fałszywych oświadczeń.

Ustawa przewiduje również grzywnę dla cudzoziemca – nie niższą niż 1 000 zł – za podejmowanie pracy bez wymaganych zezwoleń.

W związku z wprowadzonymi zmianami w prawie migracyjnym, pracodawcy powinni szczególnie dbać o kompletności i autentyczność dokumentacji pracowniczej. W razie wątpliwości co do legalności dokumentów cudzoziemców, warto skorzystać z publicznego rejestru PRADO (Public Register of Authentic Identity and Travel Documents Online) lub skonsultować się ze Strażą Graniczną bądź specjalistą ds. legalizacji pracy.

Równocześnie rozszerzono uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy i Straży Granicznej – od czerwca kontrole mogą być przeprowadzane bez wcześniejszego zawiadomienia, co ma zwiększyć skuteczność wykrywania nielegalnego zatrudnienia. Inspektorzy zyskają także możliwość nakładania administracyjnych kar grzywny do 10 000 zł bez udziału sądu, m.in. za naruszenia określone w art. 84 ustawy.

Zmiany w prawie migracyjnym mają na celu nie tylko zwiększenie skuteczności kontroli, lecz także zmotywowanie pracodawców do prawidłowego przygotowywania, prowadzenia i przechowywania dokumentacji związanej z zatrudnieniem cudzoziemców. Brak dochowania należytej staranności może prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych i finansowych, w tym utraty prawa do dalszego zatrudniania obcokrajowców.

Skutki zmian w prawie migracyjnym

Zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców, wprowadzone w ramach szerszych zmian w prawie migracyjnym, obejmują cyfryzację i uproszczenie procedur – wnioski i dokumenty składane są wyłącznie online, a test rynku pracy został zniesiony. To sygnał stopniowej ewolucji systemu legalizacji zatrudnienia. Równocześnie jednak pojawiły się nowe obowiązki, ostrzejsze sankcje i więcej powodów do odmowy zezwoleń, co ma już charakter rewolucyjny. Czy będzie łatwiej, czy trudniej – okaże się dopiero w praktyce.

Wsparcie kancelarii prawnej Accace Legal

Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o tym, jak zmiany w prawie migracyjnym wpłyną na Twoją działalność albo potrzebujesz wsparcia przy legalizacji pracy i pobytu cudzoziemców, zapraszamy do kontaktu z ekspertami kancelarii prawnej Accace Legal. Nasz zespół pomoże Ci bezpiecznie i sprawnie wdrożyć nowe obowiązki oraz uniknąć ewentualnych ryzyk prawnych i finansowych wynikających z nowelizacji przepisów. Skontaktuj się z nami już dziś i miej pewność, że Twoja firma jest gotowa na nadchodzące zmiany.

antoni-lukasiak-accace-poland
Antoni Łukasiak
Junior Associate | Accace Legal
Skontaktuj się z nami
Agnieszka_Samborska_accace
r. pr. Agnieszka Samborska
Partner | Accace Legal
Skontaktuj się z nami

Kalkulator wynagrodzeń 2025
Czytaj więcej
Mailchimp - subscribe form - page
crosschevron-leftarrow-leftarrow-right