Wróć do Newsroom
Kalkulator wynagrodzeń 2025
Czytaj więcej
Mailchimp - subscribe form sidebar

Delegowanie pracowników z Polski do innych krajów UE – wymagane dokumenty i najważniejsze obowiązki | News Flash

17 marca 2025

Delegowanie pracowników z Polski do innych krajów Unii Europejskiej jest coraz powszechniejszą praktyką stosowaną przez polskich pracodawców. Firmy korzystają z możliwości delegowania swoich pracowników głównie z powodów ekonomicznych, organizacyjnych, a także dla spełnienia specyficznych wymagań technicznych związanych z realizacją zagranicznych projektów.

Podstawowe obowiązki przy delegowaniu pracowników z Polski do innych krajów UE

Aby delegowanie pracowników z Polski do innych krajów UE odbywało się zgodnie z prawem unijnym i krajowym, pracodawca musi spełnić szereg wymogów, w tym m.in.:

  • zawarcie porozumienia z pracownikiem dotyczącym czasowej zmiany miejsca pracy
  • przedstawienie dokumentacji wskazującej na podstawę delegowania do ZUS, np. oświadczenie dotyczące oddelegowania w grupie spółek lub umowa, na podstawie której pracownik będzie świadczył usługę w imieniu oddelegowującego na rzecz podmiotu przyjmującego
  • zgłoszenie oddelegowania w formie oświadczenia dotyczącego delegowanego pracownika do odpowiedniej instytucji krajowej
  • uzyskanie certyfikatu A1, poświadczającego podleganie ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnym w kraju, z którego następuje oddelegowanie
  • zapewnienie delegowanemu pracownikowi odpowiednich warunków pracy, zgodnych z przepisami prawa pracy państwa przyjmującego
  • przekazanie pracownikowi rozszerzonej informacji o warunkach zatrudnienia, jeżeli czas oddelegowania przekracza 4 tygodnie
  • przechowywanie dokumentacji związanej z delegowaniem, którą pracodawca musi udostępniać na żądanie organów kontrolnych w państwie przyjmującym.

Certyfikat A1: dlaczego jest niezbędny?

Certyfikat A1 to specjalny dokument, wydawany przez właściwe instytucje państw członkowskich UE poświadczające, któremu systemowi zabezpieczenia społecznego podlega pracownik w trakcie delegowania. W Polsce wydaje go Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).

Dokument potwierdza, że pracownik delegowany pozostaje ubezpieczony w kraju wysyłającym i tym samym nie podlega obowiązkowi opłacania składek w państwie, w którym praca jest wykonywana.

Certyfikat A1 jest niezbędnym dokumentem, który chroni przed koniecznością płacenia składek na ubezpieczenie społeczne w dwóch państwach jednocześnie. Organy kontrolne w państwie, w którym pracownik wykonuje świadczenia pracy podczas oddelegowania, mają pewność, że składki pracownika wskazanego w dokumencie A1 są prawidłowo naliczane i rozliczane w jego kraju macierzystym.

W przypadku dużych wydarzeń międzynarodowych, takich jak Zimowe Igrzyska Olimpijskie Mediolan–Cortina 2026, UEFA EURO 2028 czy światowe expo i targi, kontrole w zakresie compliance są szczególnie częste. Bez certyfikatów A1 pracownicy mogą nie zostać dopuszczeni do pracy na miejscu, a tym samym – na przykład – nie będą mogli oficjalnie reprezentować swojego kraju lub pracodawcy podczas wydarzenia.

Uzyskanie certyfikatu A1

Zasadniczo uzyskanie certyfikatu A1 powinno nastąpić przed rozpoczęciem pracy za granicą. Niemniej ZUS dopuszcza możliwość składania wniosków o wydanie certyfikatu A1 z datą wsteczną. Wniosek o wydanie tego certyfikatu składa się do ZUS wyłącznie za pośrednictwem platformy ZUS PUE w formie elektronicznej. Certyfikat jest wydawany na okres maksymalnie 24 miesięcy.

Wymagania w zakresie wniosku o zaświadczenie A1

Dodatkowymi warunkami, jakie muszą być spełnione, aby ZUS wydał zaświadczenie A1 są:

  1. Praca za granicą musi być wykonywana w imieniu przedsiębiorstwa „delegującego”
  2. Pracownik nie może być wysłany, by zastąpić innego pracownika delegowanego
  3. W przypadku osób zatrudnionych w celu oddelegowania – konieczne jest podleganie przynajmniej przez miesiąc polskiemu ustawodawstwu.

Konsekwencje zaniedbań w zakresie certyfikatu A1

Brak ważnego certyfikatu A1 podczas kontroli może wiązać się z poważnymi konsekwencjami finansowymi i prawnymi. Niektóre państwa UE bardzo rygorystycznie podchodzą do kontroli legalności delegowania pracowników. Brak certyfikatu może prowadzić do nałożenia wysokich kar pieniężnych na pracodawcę, konieczności opłacania składek w kraju przyjmującym, a także do ewentualnych sankcji administracyjnych.

Podsumowanie

Delegowanie pracowników z Polski do innych państw UE, choć niesie ze sobą liczne korzyści dla przedsiębiorców i pracowników, wymaga skrupulatnego przestrzegania obowiązujących regulacji, w szczególności dotyczących certyfikatów A1. Dokument ten stanowi istotną gwarancję stabilności ubezpieczeniowej dla pracownika oraz zabezpiecza pracodawcę przed dodatkowymi kosztami. Przedsiębiorcy powinni zatem dokładnie zapoznać się z wymaganiami proceduralnymi i prawnymi obowiązującymi w kraju delegowania, aby uniknąć potencjalnych problemów oraz sankcji związanych z niedopełnieniem obowiązków formalnych.

Wsparcie kancelarii prawnej Accace Legal

Potrzebujesz pomocy w sprawach związanych z delegowaniem pracowników z Polski do innych krajów UE? Skontaktuj się z zespołem prawników kancelarii Accace Legal. Udzielimy profesjonalnego wsparcia prawnego, przygotujemy niezbędną dokumentację i pomożemy w dopełnieniu wszystkich kluczowych obowiązków, tak aby Twoja firma mogła bezpiecznie funkcjonować na międzynarodowych rynkach.

r. pr. Michał Mostrąg
Senior Associate | Accace Legal
Skontaktuj się z nami
Agnieszka_Samborska_accace
r. pr. Agnieszka Samborska
Partner | Accace Legal
Skontaktuj się z nami

Kalkulator wynagrodzeń 2025
Czytaj więcej
Mailchimp - subscribe form - page
map-markercrosschevron-leftarrow-leftarrow-right