Wróć do Newsroom
Ochrona Sygnalistów
Czytaj więcej
Mailchimp - subscribe form sidebar

Ustawa o zapasach w toku prac legislacyjnych – nowy model bezpieczeństwa energetycznego | News Flash

22 maja 2025

W dniu 6 maja 2025 r. do Sejmu wpłynął rządowy projekt nowelizacji ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego (druk nr 1239), który wdraża prawo Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenie 2017/1938. Celem projektu jest ugruntowanie nowego modelu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw gazu, opartego na centralnej roli Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (RARS).

Kluczowe zmiany w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego

RARS jedynym odpowiedzialnym za strategiczne rezerwy gazu.

Po planowanych zmianach ustawa o zapasach zakłada, że wyłączną odpowiedzialność za tworzenie i utrzymywanie strategicznych rezerw gazu ziemnego przejmie Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych. Zakupy surowca mają odbywać się na giełdach lub w trybie przetargowym. Nowe przepisy dopuszczają również możliwość magazynowania gazu poza granicami Polski – pod warunkiem uzyskania zgody ministra właściwego ds. energii oraz zapewnienia skutecznego transportu do krajowego systemu w sytuacjach kryzysowych.

Wprowadzenie opłaty gazowej

Ustawa o zapasach przewiduje też wprowadzenie tzw. opłaty gazowej – nowego mechanizmu finansowania zapasów strategicznych. Comiesięczne wpłaty przedsiębiorstw gazowych do utworzonego Funduszu Zapasów Interwencyjnych i Zapasów Strategicznych Gazu Ziemnego pozwolą sfinansować działania RARS bez angażowania środków budżetowych. Jednocześnie importerzy zostaną zwolnieni z obowiązku utrzymywania zapasów, co uprości system i ograniczy koszty po ich stronie.

Aktualizacja ustawy o zapasach: zmiany także w innych kluczowych aktach prawnych

Nowelizacja ustawy o zapasach obejmuje również zmiany w innych ustawach, w tym w Prawie energetycznym, ustawie o rynku mocy, ustawie o rezerwach strategicznych czy ustawie o giełdach towarowych. Dostosowują one przepisy do nowej roli Agencji – m.in. zwalniając ją z konieczności uzyskania koncesji na obrót gazem w ramach zadań ustawowych, przyznając pierwszeństwo w rezerwacji pojemności magazynowych czy umożliwiając obsługę obowiązków przez Platformę Paliwową.

Wejście w życie ustawy

Nowelizacja ustawy o zapasach ma wejść w życie 1 października 2025 r., przy czym wcześniejsze miesiące zostaną przeznaczone na przygotowania techniczne i organizacyjne, w tym zasilenie Funduszu poprzez pierwsze wpłaty z tytułu opłat gazowych. Istniejące zapasy obowiązkowe zostaną obligatoryjnie odkupione przez RARS i przekształcone w zapasy strategiczne.

Wsparcie Accace

Projektowana nowelizacja ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego ma na celu zwiększenie elastyczności i odporności krajowego systemu gazowego oraz uproszczenie obowiązków regulacyjnych dla przedsiębiorców. W obliczu trwających prac legislacyjnych kluczowe jest wcześniejsze zapoznanie się z planowanymi zmianami i odpowiednie przygotowanie do nowego modelu regulacyjnego. Zespół Accace Legal pozostaje do dyspozycji w zakresie analizy przepisów i wdrożenia wymaganych dostosowań.


Źródło: https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?id=AC8A3E8CC6F5C834C1258C85002FA965

adw. Anna Muranowicz-Paździerska
Senior Associate | Accace Legal
Skontaktuj się z nami
Agnieszka_Samborska_accace
r. pr. Agnieszka Samborska
Partner | Accace Legal
Skontaktuj się z nami

Ochrona Sygnalistów
Czytaj więcej
Mailchimp - subscribe form - page
crosschevron-leftarrow-leftarrow-right