Decyzja NSA – 8% stawka VAT nie dla inwestycji budowlanej

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził (sygn. akt I FSK 1235/17), że preferencyjna stawka VAT w wysokości 8% stosowana dla celów budownictwa mieszkaniowego, nie znajdzie zastosowania w przypadku niedokończonej inwestycji budowlanej. Sąd nie podzielił tym samym stanowiska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (sygn. akt I SA/Sz 266/17), który uznał, że dla dostawy budynku będącego jeszcze w trakcie realizacji tj. działki budowlanej z uzbrojeniem, projektem i pozwoleniem na budowę oraz z wykonanymi fundamentami i częścią prac murowych, można zastosować preferencyjną stawkę podatku.

NSA przychylił się do twierdzenia Organu podatkowego, że w tym przypadku przedmiot dostawy stanowi niedokończona inwestycja budowlana, która w myśl przepisów nie wypełnia definicji budynku – nie jest zadaszona oraz nie nosi cech budowli. Uznanie inwestycji za budynek, byłoby możliwe gdyby ta stanowiła zadaszony obiekt budowlany oraz posiadała wbudowane instalacje i urządzenia techniczne, wykorzystywane dla potrzeb stałych, przystosowane do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów.
Art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług przewiduje preferencyjną, obniżoną stawkę podatku w odniesieniu do wymienionych czynności w zakresie budownictwa mieszkaniowego. Jako przepis pozwalający na zastosowanie niższej stawki ma on charakter wyjątku i nie może być stosowany rozszerzająco.